Неправомерное начисление задолженности за коммунальные услуги

Тамара, 68 лет, пенсионерка (г. Черкассы)

Вопрос:

«Мне начислили задолженность за коммунальные услуги, хотя платежи производились своевременно. Как можно оспорить неправомерные начисления?»

***

Юридическая консультация

Если задолженность за жилищно-коммунальные услуги начислена ошибочно, несмотря на своевременную оплату, потребитель вправе потребовать проведения проверки расчетов, перерасчета начислений и устранения ошибок. В случае отказа исполнителя коммунальной услуги спор может быть разрешен в административном или судебном порядке.

Какие права имеет потребитель?

Основные права потребителей жилищно-коммунальных услуг закреплены Законом Украины «О жилищно-коммунальных услугах» № 2189-VIII.

В соответствии со статьей 7 Закона потребитель имеет право:

• получать жилищно-коммунальные услуги надлежащего качества;
• получать достоверную информацию о ценах (тарифах), начислениях и расчетах;
• требовать проверки правильности начислений;
• требовать проведения перерасчета платы в случаях, предусмотренных законодательством и договором.

Исполнитель коммунальной услуги обязан вести учет начислений и по требованию потребителя предоставить информацию, подтверждающую размер задолженности и порядок ее расчета.

С чего следует начать?

Если начислена задолженность, хотя все платежи производились своевременно, рекомендуется:

1. Получить у поставщика коммунальной услуги детализированный расчет задолженности.
2. Сверить начисления с:
   • квитанциями об оплате;
   • банковскими выписками;
   • электронными платежными документами;
   • показаниями приборов учета.
3. Письменно обратиться к исполнителю услуги с требованием провести сверку расчетов и исправить ошибку.

К заявлению желательно приложить копии всех документов, подтверждающих произведенные платежи.

Обязан ли исполнитель проверить начисления?

Да.

Если потребитель указывает на возможную ошибку в начислениях, исполнитель обязан рассмотреть обращение и проверить правильность расчетов в соответствии с договором и требованиями законодательства.

При наличии ошибки исполнитель обязан внести изменения в лицевой счет и устранить неправомерно начисленную задолженность.

В каких случаях проводится перерасчет?

Если неправильные начисления связаны с:

• ненадлежащим учетом произведенных платежей;
• ошибками при начислении платы;
• предоставлением услуги не в полном объеме;
• предоставлением услуги ненадлежащего качества,

потребитель вправе требовать перерасчета.

Порядок осуществления перерасчета стоимости коммунальных услуг установлен постановлением Кабинета Министров Украины от 06.02.2024 № 127, которым утвержден специальный Порядок перерасчета стоимости коммунальных услуг при их непредоставлении, предоставлении не в полном объеме либо ненадлежащего качества.

Можно ли оформить претензию?

Да.

Статья 27 Закона Украины «О жилищно-коммунальных услугах» предусматривает право потребителя предъявить претензию исполнителю коммунальной услуги.

Если спор связан с качеством или объемом предоставленных услуг, потребитель вправе вызвать представителя исполнителя для проверки и составления акта-претензии, который фиксирует выявленные нарушения и может служить основанием для перерасчета.

Если же спор касается исключительно ошибочного учета платежей, письменная претензия с приложением платежных документов также является важным доказательством при последующем разрешении спора.

Что делать при отказе?

Если исполнитель коммунальной услуги:

• не признает ошибку;
• отказывается проводить перерасчет;
• не отвечает на обращение,

потребитель вправе обратиться:

• в орган местного самоуправления, если вопрос относится к его компетенции;
• в территориальный орган Государственной службы Украины по вопросам безопасности пищевых продуктов и защиты потребителей — в пределах его полномочий по защите прав потребителей коммунальных услуг;

• непосредственно в суд.

Судебная защита

Согласно статьям 15 и 16 Гражданского кодекса Украины, каждое лицо имеет право на судебную защиту нарушенного гражданского права.

В суде потребитель может требовать:

• признать начисление задолженности необоснованным;
• обязать исполнителя провести перерасчет;
• исключить ошибочно начисленную задолженность из лицевого счета;
• при наличии оснований — взыскать причиненные убытки или моральный вред.

Если поставщик коммунальных услуг обращается в суд с иском о взыскании задолженности, потребитель вправе представить документы, подтверждающие своевременную оплату, и возражать против заявленных требований.

Какие документы необходимо сохранить?

Для защиты своих прав рекомендуется иметь:

• квитанции об оплате;
• банковские выписки;
• чеки из платежных систем;
• договор о предоставлении коммунальной услуги (при наличии);
• переписку с поставщиком;
• письменные обращения и ответы;
• документы о сверке расчетов.

Практический совет

Тамаре следует не ограничиваться устными обращениями. Необходимо направить исполнителю коммунальной услуги письменное заявление о проведении сверки расчетов и перерасчета, приложив копии всех платежных документов. Если ошибка не будет устранена добровольно, наличие письменной претензии и подтверждений оплаты существенно укрепит позицию при обращении в контролирующие органы или в суд.

Вывод

Если задолженность начислена ошибочно при своевременной оплате коммунальных услуг, потребитель вправе требовать проверки расчетов, исправления лицевого счета и перерасчета начислений. Эти права гарантированы Законом Украины «О жилищно-коммунальных услугах», а порядок перерасчета отдельных коммунальных услуг регулируется постановлением Кабинета Министров Украины № 127 от 06.02.2024. В случае отказа исполнителя неправомерные начисления могут быть успешно оспорены в судебном порядке.